宣布年光:2014年07月23日 08:51进入三农论坛根源：农人日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的重要食物，是保障国民身体健壮的根基食品。当代主食包含守旧面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的疾速发达和百姓生涯水准的络续普及，主食筑造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应改动。主食加工业的发达，看待满意城乡住民日益延长消费需求、发动农人就业增收、保险食品格料安适拥有首要效力。进一步理清发达思绪，明了宗旨使命，加快饱动主食加工业发达，看待鞭策农产物加工业接连健壮发达，完毕农业强起来、村庄美起来、农人富起来拥有首要而深远的旨趣。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连办事业，是纠合工农城乡闭连的特别资产。据统计，2013年，从事面米创设、速冻食物创设的范围以上企业主生意务收入抵达1363亿元，比2012年延长18%；利润总额94亿元，同比延长19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力庞大的要点行业，正在“稳延长、调机闭、促革新、惠民生”中阐述着相当首要的效力。

　　（一）发达主食加工业是满意城乡住民日益延长的消费需求的势必选拔。国际体会剖明，工业化城镇化疾速发达期，往往也是主食加工业疾速滋恒久。眼前，我国正处于工业化中期、城镇化率赶过50%的首要阶段，人均GDP仍旧赶过6000美元，户均人丁裁减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应改动，且大白出便当化、养瓦解、安适化等新特色。据榜样观察，我国度庭做饭年光比2000年均匀裁减45分钟，都会约70%、村庄40%的谷物类主食依赖于市集采购。眼前，我国各种面米主食、预造菜肴出售相当兴盛，保险养分平衡的种种健壮主食正引颈消费潮水。是以，满意城乡住民日益延长的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳资产”、“民坐褥业”。

　　（二）发达主食加工业是鞭策农产物加工业接连健壮发达的首要使命。食物行业吞噬农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最普通、消费群体最宏壮、消费需求最悠久、与人人相闭最为息息干系的根基资产。但主食加工业因为受发达水准、文明守旧等身分影响，工业化、准则化、范围化水准低，是农产物加工业中发达相对滞后主食、水准相对较低的一环。是以bwin必赢，鞭策农产物加工业接连健壮发达，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁资产”、“支柱资产”。

　　（三）发达主食加工业是保险食品格料安适的首要步骤。我国农业资源和境况越来越呈刚性统造，倒逼咱们必需筑立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要偏重谷物安适，并且要偏重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安适；不只要偏重数目安适，并且要偏重质料安适。数据剖明，隆盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安适水准总体是安适宽心的，但主食加工水准较低，准则规程缺乏，技能设备研发滞后，有些产物格料安适和卫生很可贵到保险。是以，保险食品格料安适，主食加工业肩负重担，是真正的“政策资产”、“人心资产”。

　　（四）发达主食加工业是发动农人就业增收的有用处径。眼前，我国农业接连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等重要农产物产量已位居宇宙首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的面子，通过耽误资产链鞭策农业增效、农人增收的请求相当急迫。从宇宙来看，面米等守旧主食加工大凡能够使产物价钱正在原粮根基上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料发动的种养范围，相当于让40万农人年均增收650元独揽，可直接吸纳村庄劳动力1万人就业。是以，鞭策农人就业增收，主食加工业潜力庞大，是真正的“强农资产”、“富民资产”。

　　（一）进一步理清饱动主食加工业发达的总体思绪。要以鞭策农产物加工增值、农人接连增收、满意城乡住民消费需乞降养分平衡为宗旨，坚决当局指挥、企业主体，科技维持、品牌发动，长远发展主食加工业晋升步履，正在上风农产物产地和大中都会郊区，造就一批水准高、发动力强的树范企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发bwin必赢主食加工业是发展潜力宏大的强农资产、推论、行使一批前辈技能设备革新成效；正在主食加工“产加销”界限，搭筑一批有影响力的对接团结平台，确切造成有用载体和有力抓手，发愤修建当代主食加工业资产系统。

　　（二）进一步确定饱动主食加工业发达的根基准则。一是坚决当局指挥、企业主体。革新体系机造，深化当局正在策略扶帮、科技革新、人才教育、行业榜样等方面的效力，充裕阐述市集正在资源设备中的决断性效力，加快当代策划主体造就。二是坚决为民办事，健壮先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以健壮、养分、安适为基础，增强行业自律，加快完毕榜样、安适、高效的准则化坐褥，加快当代主食加工业资产系统修建。三是坚决科学策划，集聚发达。分类策划，合理组织bwin必赢，饱动主食加工业向要点产区、重要销区以及首要物流节点集聚，鞭策守旧主食和预造菜肴食物各界限协和发达。四是坚决因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、市集、技能和文明等方面的区域上风，索求适合差别地域、差别界限、差别种类的主食加工业发达道途。

　　（三）进一步明了饱动主食加工业发达的要点使命。通过策略扶帮、科技革新、人才教育和大多办事，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，一共晋升行业满堂发达水准。

　　一是产权明晰化。要深化产权轨造革新，饱动企业征战股份造、股份团结造、团结造等，大肆发达羼杂一共造，造成危急共担、效益共享，机造矫健的便宜合伙体、运道合伙体，进一步开释市集主体生气。二是坐褥准则化。要加快同意主食加工业根基准则和差别层级的产物准则，征战杰出操作榜样，饱动发展榜样、安适、高效的准则化坐褥，鞭策杰出市集纪律造成。三是技能集成化。要以养分、安适主食、甘旨、便当、实惠为偏向，饱动当代生物、境况主食、工程技能的集成行使，加快工业化与新闻化深度协调bwin必赢，进一步迸发企业革新生气，晋升企业主题逐鹿力。四是统造科学化。要加快饱动企业的坐褥统造、出售统造、物流统造、质料统造、供应链统造、研发统造和人力资源统造上水准、上台阶，确切提质、保量、降本、增效，一共晋升科学统造水准。五是策划品牌化。要大肆推行品牌政策，造就食物品牌，发展品牌创筑，增强树范企业、主食加工老字号等品牌传扬推介，饱动企业充裕产物、品牌文明内在，索求“重心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，勉励抱团闯市集bwin必赢、团结打品牌，一共晋升市集逐鹿才气。

　　第一，容身于晋升行业发达境况，正在策略扶帮上下时间。要以“十三五”发达策划编造为契机，饱动各地编造主食加工业发达策划或行动农产物加工业策划的首要实质，增强策划指挥；要踊跃协和争取财务、税收、金融、信贷等扶帮策略，饱动涉农项目资金整合倾斜，加大扶帮力度；要饱动农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，容身于晋升行业科技水准，正在革新驱动上下时间。要依托技能研发系统，饱动学问革新、技能革新、统造革新，确切晋升革新才气和水准；要依托技能推论和对接平台，饱动“产学研推用”有机连系，鞭策科技成效转化落地、吐花结果；要依托技能集成基地装备，饱动要点闭键、要害技能、主题筑筑集成革新，处理要害、共性、根基题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业准则装备。

　　第三，容身于晋升行业队列本质，正在人才教育上下时间。要长远饱动发展企业职掌人培训，教育一批食物安适认识强、策划统造水准高的统造人才队列；要长远饱动研发系统、行业科技等项目装备，造就一批科技革新才气强的科研人才队列；要长远饱感人才工程推行，依托阳光工程、职业技巧培训等资源，造就一批操作技巧水准高的坐褥内行和技巧人才。

　　第四，容身于晋升行业发达生气，正在完满机造上下时间。要完满资源设备机造，阐述市集决断和当局指挥效力，造造杰出的市集逐鹿境况；要完满便宜分派机造，进一步阐述各种主体和因素的踊跃效力；要尊敬企业职工的物质便宜和民主权力，充裕调动踊跃性造造性，使企业与职工成为真正的便宜合伙体、运道合伙体。

　　第五，容身于晋升行业统造水准，正在大多办事上下时间。要踊跃饱动性能装备，进一步增强结构指点；要踊跃饱动发展监测阐述与预警，增强对行业确凿切引颈；要踊跃饱动企业、科研院所、行业协会征战资产定约，增强行业自律和办事；要踊跃饱动各种重心营谋举办，指挥城乡住民筑立新型主食消费理念，确切营造杰动身达气氛。

　　眼前，要聚焦、聚神、聚力，要点是落实好主食加工业晋升步履“四个一批”重要使命。一是结构发展一批有影响力的重心营谋。即两个宇宙性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性重心营谋，以营造气氛，增加影响。二是筑立声援一批发动力强的树范企业。开呈现范企业申报认定，结构呈现推介、相易对接和企业职掌人培训，饱动项目落实，加快主体造就，增强树范引颈发动。三是传扬推介一批主食加工出名品牌。发展主食加工老字号传扬推介，筑立一批发达榜样，传达“革新带发达、传承促包庇”理念。四是推论行使一批前辈的技能和设备。加快饱动推行技能集成基地装备，发展技能革新与推论对接营谋，征战技能研发、推论行使大多办事平台。